“市医保局、市乡村振兴局主动上门,一个送来3万元,一个送来11万元,解了我家的燃眉之急。”近日,松滋市斯家场镇旗林村村民刘伟,对前来走访的帮扶干部连声道谢。
刘伟是村里的防返贫监测户,儿子患有先天性重大疾病,去年以来已花治疗费约40万元,落实医疗报销政策后,还需自付的16万元,像一座大山压地一家人喘不过气来。
有可能因病返贫的刘伟,能够卸下重担,得益于松滋市建立的防返贫、阻致贫三条通道。
“干部要主动上门为群众落实政策,不能坐在‘衙门’里等群众来找你。”“主动”二字,是松滋市委书记沈先武,对健全完善防止返贫动态监测与帮扶机制提出的具体要求。
如何主动?松滋市乡村振兴局党组书记、局长韩涛介绍,全面打通预警通道、拓宽帮扶通道、开辟绿色通道。
主动打通“预警通道”,8个月发布监测预警信息1572条
刘伟的困境如何被得知?
“组长不出门,便知全组事”。村党支部书记刘新桥说,村民小组长是监测预警信息的“神经末梢”,“每个小组长每月如实填写《防返贫监测情况汇总表》,及时报告本组信息。村两委每月汇总研判,及时发布预警信息。”
干部排查,在“末梢”上发力;部门预警,在“织网”上发力。市级成立工作专班,“一家独角戏”变为“部门协奏曲”:常委挂帅、乡村振兴局牵头,发改、教育、公安民政、人社等14个部门(单位)为专班成员,开展常态化防返贫监测,定期发布预警信息,全面织牢预警信息网。
市直相关部门摸排走访
韩涛介绍,今年1-8月,各部门共计推送监测预警信息1572条,乡村振兴局过滤分析后下发1320条进行排查,通过行业部门预警纳入监测对象27户。
积极拓宽“帮扶通道”,2415人消除返贫风险
监测预警信息锁定后,帮扶通道是关键。
变“运动式推进”为“常态化运行”。定期召开的防止返贫动态监测与帮扶工作专班会议上,预警信息处置情况反馈,面对面,实打实。
“我镇监测对象中有一名事实无人抚养孤儿,系未婚生子,父母失联。其母亲非本地户口,派出所无法出具失联证明。如何为她落实政策?”“我想咨询一下医保局,依申请救助应该如何办理?”……专班成员单位负责人、乡镇乡村振兴办主任合力拓宽“帮扶通道”,一个个“疑难杂症”迎刃而解。
让数据多跑路,让群众少跑腿。市乡村振兴局每月把新增监测对象按照风险点和帮扶措施分类,推送给相关行业部门,需要改造房子的就推送给住建局,需要兜底保障的就推送给民政局,需要健康帮扶的就推送给卫健局、医保局……各行业部门主动上门核实,积极落实帮扶政策,及时反馈落实情况。对于不符合政策条件的,部门反馈情况说明,由乡村振兴部门重新调整帮扶措施。
自防返贫监测帮扶工作开展以来,松滋市共纳入监测对象1746户4541人,通过帮扶,已有969户2415人消除了风险。
大胆开辟“绿色通道”,引入“按键人”容错机制
市乐乡街道天星观村李中华,在深圳务工时突发急性ST段抬高型心肌梗死,在当地耗尽积蓄治疗半月,个人已无力承担后续费用,于7月底回到松滋。
村干部得知情况后,第一时间通过“绿色通道”识别为突发严重困难户,及时享受相关医疗救助和防贫保救助政策。目前,已在本地医院成功进行手术,病情稳定。
松滋市王家桥镇关洲村支部书记摸排走访
何谓“绿色通道”?
为解决特殊对象急需帮扶的问题,松滋出台《松滋市防返贫监测帮扶“绿色通道”实施细则》,按照《细则》,农户突发严重困难后,村党支部书记、乡镇街道分管领导为开启绿色通道的“按键人”,赋予相应权力和责任,同时引入容错机制,对“按键人”非主观的判断错误不予追责。
“之所以引入按键人容错机制,就是为了确保以人为本、第一时间响应。”韩涛介绍,2022年,松滋市通过绿色通道,快速识别了3户突发严重困难户,均为家庭成员突发重大疾病,急需住院享受医保政策。在出现风险后,3日内完成识别录入,使困难群众第一时间享受相关医疗帮扶政策,“做到了早发现、早干预、早帮扶”。(来源:中国乡村振兴网)
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