松滋市人大常委会

关于开展第八个五年法治宣传教育的决议

（2021年11月10日松滋市第六届人民代表大会

常务委员会第四十七次会议通过）

为深入学习贯彻习近平法治思想，进一步提升全市公民法治素养和社会治理法治化水平，推动全市尊法学法守法用法，建设更高水平法治松滋，根据《全国人大常委会关于开展第八个五年法治宣传教育的决议》《湖北省法制宣传教育条例》以及《荆州市人大常委会关于开展第八个五年法治宣传教育的决议》的要求，结合松滋实际，决定从2021年至2025年在全市开展第八个五年法治宣传教育，特作决议如下：

一、坚持以习近平法治思想引领全民普法工作。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把学习宣传贯彻习近平法治思想作为全民普法的重中之重和首要政治任务，将习近平法治思想“十一个坚持”贯彻落实到普法工作全过程、各环节、各层面，有力推动习近平法治思想入脑入心、走深走实。坚持党对普法工作的集中统一领导，紧紧围绕服务“十四五”经济社会发展、实现治理体系和治理能力现代化的目标任务，推动普法工作守正创新、提质增效、全面发展，持续提升全社会法治素养，为服务松滋实现“双冲刺”目标营造良好的法治环境。

二、大力开展以宪法为核心的法治宣传教育。深入持久开展宪法宣传教育，全面落实国家工作人员宪法宣誓制度，组织开展“12·4”国家宪法日、“宪法宣传周”系列宣传活动，推动宪法宣传教育常态化、制度化。广泛开展民法典普法宣传，阐释好民法典平等、自愿、公平、诚信等基本原则，让民法典走到群众身边、走进群众心里，提高人民群众运用民法典维护合法权益、化解矛盾纠纷、促进社会和谐稳定的能力。加强党内法律法规和监察法的学习宣传，让尊法学法守法用法成为领导干部自觉行为和必备素质。围绕市域治理现代化、优化营商环境、实施乡村振兴战略、公共卫生、生态文明、长江大保护、防范电信网络诈骗等重点普法任务开展“服务大局普法行”主题实践活动。

三、持续提升公民法治素养。落实公民终身法治教育制度，将法治教育纳入干部教育体系、国民教育体系和社会教育体系，不断提升全体公民法治意识、法治素养和法治信仰。加强国家工作人员法治教育，抓好领导干部这个“关键少数”，切实发挥好领导干部表率作用，引导、带动人民群众尊法学法守法用法,建立健全领导干部应知应会法律清单制度、年度述法制度、任前考法制度，落实国家机关工作人员每年现场或通过网络旁听法庭庭审至少一次。大力加强青少年法治教育，全面落实《青少年法治教育大纲》，深入开展未成年人保护法、预防未成年人犯罪法等法律法规学习宣传。加强对村（社区）“两委”干部，基层行政执法人员、非公有制经济组织、社会组织管理和从业人员、媒体从业人员、妇女儿童、老年人、农民工、留守人群等重点群体的法治宣传。在市佛教协会建立法治宣传阵地，进行法治宣传教育，促进宗教活动场所的法治化。鼓励群众和社会组织积极参与“法治城市”“文明城市”“卫生城市”“生态城市”“平安城市”“优秀旅游城市”等示范创建活动。

四、加强法治文化建设。挖掘中华法系、荆楚法治文化精华，弘扬善良风俗、家规家训、乡贤文化等优秀传统文化中的法治内涵。建设一批以红色法治文化为主题的法治宣传教育基地，讲好红色故事，传承红色法治基因。把法治文化阵地建设纳入城乡建设规划，因地制宜建设法治文化公园、广场、长廊和法治文化墙等法治文化阵地。组织普法志愿者、法治文化团体以群众喜闻乐见的形式深入基层，开展法治文化大集活动。推动法治融媒体建设，综合运用“报、网、端、微、屏”等资源和平台，提升普法的覆盖面和便捷性，使互联网变成普法创新发展的最大增量。

五、推进多层次多领域依法治理。深化法治创建，积极开展多层次多形式多领域的法治创建活动，以依法治理示范项目创建为牵引，推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。加大农村（社区）普法力度，广泛开展“乡村振兴 法治同行”活动，实施农村（社区）“法律明白人”培养工程，全面落实“一村（社区）一法律顾问”制度，深入开展“民主法治示范村（社区)”创建和动态管理工作，健全自治、法治、德治相结合的基层治理体系，打造共建共治共享的社会治理格局。推进行业依法治理，引导和支持各行业依法制定规约、章程，发挥行业自律、专业服务，矛盾纠纷多元化解功能。落实经营管理人员学法用法制度，提高企业依法经营、依法管理能力。加强网络安全教育，提高网民法治意识。加强社会应急状态下专项依法治理，深化学校及周边环境依法治理，开展防范校园欺凌、人身伤害、“套路贷”等方面的法治教育，促进全社会在应急状态下依法行动、依法办事，依法维护社会秩序。

六、着力提升普法工作的针对性和实效性。全面落实谁执法谁普法、谁管理谁普法、谁服务谁普法的普法责任制，建立普法责任清单。深化落实法官、检察官、行政执法人员、律师等以案释法制度和典型案例发布制度。注重在执法、司法和法律服务过程中开展实时普法，把普法融入严格执法公正司法和法律服务全过程。建立媒体公益普法制度，落实各类媒体的普法责任。注重分行业、分类别精准普法，持续开展法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进宗教、进网络“七进”活动。

七、加强组织实施和监督检查。坚持和完善党委领导、人大监督、政府实施、部门各负其责、全社会共同参与的领导体制和工作机制，保证把法治宣传教育机构建好、人员配强、经费配足。强化普法日常监督和专项检查，健全普法工作指标体系，做好“八五”普法中期检查督导、终期考核验收工作，及时向市人大常务委员会报告。市人大及其常委会、各乡镇（街道）人大加强对“八五”普法的监督检查，确保本决议得到贯彻落实。

（编辑：王可）