1935年1月，国民党军对闽浙赣苏区进行了铁壁合围，方志敏被捕，闽浙赣苏区面临十分严峻的局势。

5月，在经历一系列艰辛斗争后，闽浙赣省委书记关英率省委一小部分人向皖南转移。在向皖南转移的途中，他们得知皖南的局势已经恶化，而浙皖边的开婺休游击根据地正日益壮大，遂转向浙江开化境内。

随后，关英等到达开化五祥乡库坑，与先期在开化指导工作的闽浙赣省委委员邵长河、余熙庆会合。开婺休中心县委为关英及闽浙赣省委一班人迅速展开工作提供了物质保障。

７月，闽浙赣省委委员、宣传部部长涂振农带领皖南独立团的一个连从皖南大茅山、三十里岗转战来到开化境内，与关英、邵长河的队伍以及赵礼生、邱老金所率的开婺休游击大队会合。关英和邵长河在库坑与涂振农会面，共同计划闽浙赣省委的工作。

在开婺休中心县委的所在地，关英宣布建立中共闽浙赣省委秘密机关。