王家桥深化一村一辅警:“123”模式,“365”守护


开栏语

开展政法队伍教育整顿,是党中央提出的新要求,是政法战线全面从严管党治警的新举措,是人民群众继扫黑除恶专项斗争之后的又一新期待。

为进一步深入宣传贯彻中、省、市相关精神,集中展现我市政法系统提能强基抓整训、刀刃向内抓整顿、标本兼治抓整改的举措及成果,从今天起,市融媒体中心推出《政法队伍教育整顿进行时》专栏,全面展现这一场刮骨疗毒式的自我革命、激浊扬清式的“延安整风”、铸魂扬威式的主题教育活动。

王家桥镇紧邻松滋市城区西部,国土面积82平方公里,总人口3.1万,辖13个行政村和1个社区。为更好地把“一居一警、一村一辅警”工作抓落实,王家桥派出所以维护社会稳定、服务人民群众为根本任务,因地制宜、因陋就简,创造性地深化、推进新时代“枫桥经验”,全镇14个行政村居全部建立辅警工作站,50%村配备专职辅警,全力助推平安乡村建设和基层法治建设,实现了广大农村治安秩序好、安全防范好、法治宣传好、服务群众好、警民关系好的“五好”工作目标,“枫桥经验”发挥出强大的生命力,“一居一警、一村一辅”工作已生根发芽、开花结果。

王家桥镇80%以上是丘陵,90%为农村人口,农村地域广阔、经济基础薄弱。随着农村青壮年大多外出务工,可用于群防群治的力量明显不足,农村基层治理力量相对减少,民间矛盾纠纷调解、特殊人员管理服务任务与治理力量短缺的矛盾日益凸显,基层警力不足和新形势下打击、防范、维稳的任务越来越重的矛盾日益突出,人民群众对增强农村基层安全稳定的呼声日益强烈。王家桥派出所积极主动向党委政府汇报,推动体系化布局“一村一辅警”工作,对全镇14个行政村居建立辅警工作站,50%村配备专职辅警。

王家桥派出所集思广益、人尽其才,根据每个民警、辅警、治安巡逻队员的年龄、性格、特长和经验,制定了详细的驻村工作联系表,把每个民警、辅警、治安巡逻队员都放在最适合的村居,发挥出每个人的最大、最特殊的作用。对于驻村辅警,不仅明确了其“治安防范组织员、矛盾纠纷调解员、情报信息采集员、法律政策宣传员、便民利民服务员、警务下沉联络员、交通安全协管员、乡村义务消防员”等“八员”的职责定位,而且围绕统一招录、教育培训、日常管理、考核评估等环节,建立了一系列规范的工作制度并不断优化完善,有效促进辅警队伍战斗力和管理效能的提升。

王家桥派出所在工作中,逐级摸索出民警、辅警、治安巡逻队员全员驻村走访、与村干部定期联系商议、警务警情共担共责的“123”思路,“1”即一套制度,全体民警、辅警、治安巡逻队员不分职务级别,在驻村工作中履行同一套制度职责,全员收集、掌握所联系村居治安状况、各类重点人员信息及违法犯罪线索,做到工作无死角,无缝全覆盖;“2”即2个一样:对村居干部像战友一样信任,对群众像亲人一样熟悉;“3”即抓实3件为民实事:即认真摸排,掌握辖区情况;立足实际,实施宣传教育;改进方法,主动上门服务,群众安全感和满意度显著提升。

该所致力于把“一村一辅警”工作站打造成安全防范的哨所,选用一批来自王家桥镇本地,熟悉本地情况,具有丰富的工作经验的辅警,充分发挥驻村辅警社会治理组织者、社会矛盾调解员和社会摩擦润滑剂的作用。驻村辅警每天及时填写走访记录,形成工作日志,如实记录每次的走访时间、地点、对象、内容以及发现问题、解决问题、服务办事的具体情况,坚决杜绝弄虚作假。通过走访,驻村辅警在深入了解社情民意的同时,对摸排的风险隐患进行排查、矛盾纠纷进行化解,确保了不安定因素第一时间发现、最快速度化解。

“一村一辅警”工作站建立以来,该所采取“民警包片、辅警包村、联防联治”的辖区警务模式,积极推动驻村辅警进入村支两委,协助村组干部参与村务管理,融洽村干部和基层党组织的和谐关系,派出所联合镇综治办每月召开例会,由分管政法的镇委副书记主持,派出所负责人参会传达上级精神、安排当前重点工作,确保了各项工作有序推进。该所驻村辅警积极融入基层社会综合治理,与村支两委、农村党员、村民代表、村内乡贤一起合力开展矛盾纠纷调解,共建平安和谐新农村。

王家桥派出所将“一村一辅警”工作站建到群众身边、服务到群众家里,辅警常年吃住在村里,扎根在基层,成为守在老百姓身边的警察和全天候的服务员,实现了警务服务关口前移,补足了基层民主法治建设的短板,回应了群众关切,密切了党群、干群关系,提升了群众满意度和安全感。”今年2月16日(正月初五),王家桥辖区内的G351国道发生一起交通肇事逃逸案。正在亲戚家拜年的黄金堂村治保主任易法林(兼职辅警)知晓警情后,主动赶到派出所,与值班民警一起开展工作,认真查看视频监控信息,很快辨认出肇事车主信息,同时发挥熟悉乡里乡情的优势,反复电话劝说肇事车主到所自首,并积极赔偿伤者,有效提升了工作效率,降低了办案成本。

据统计,今年元月至今,王家桥所驻村辅警已为群众办实事15次,调解矛盾纠纷11起,协查行政案件3起,协破刑事案件2起,协助处理交通事故55起,排查各类安全隐患9处。优化升级后的王家桥“一村一辅警”,来自农村,吃住在农村,工作在基层,通过建立村级治安微信群、开办治安防控宣传窗等方式,及时发布警情通报、预警提示,宣传安全防范知识,积极开展治安巡逻,解答村民疑问,提供法律咨询,推行户籍代办制,充分发挥了社会治理组织者、社会矛盾调解员和社会摩擦润滑剂的作用,促进了基层矛盾纠纷调处由事后处置到事前预防的有效转型,为王家桥镇基层综治格局增添了新力量,有效提升了农村平安建设新境界。(来源:荆州公安  编辑:王可)