“双冲刺”学习研讨班:提高中心城区首位度,务实推进新型城镇化

今日,我市召开2023年全市第二次“双冲刺”学习研讨班暨推进城市和产业集中高质量发展大会,学习贯彻上级会议精神,进一步统一思想、凝聚共识,提高中心城区首位度,务实推进新型城镇化,提升经济集聚度和城市竞争力,为松滋“冲刺百强县,建设示范区”夯基垒台、赋能添彩。

会上,市委书记沈先武以《提高中心城区首位度 务实推进新型城镇化》为题,从以更宏大的格局认识新型城镇化、以更清晰的思路谋划新型城镇化、以更系统的举措推进新型城镇化、以更务实的作风实现新型城镇化四个方面,进一步剖析新型城镇化的概念和意义,解读新型城镇化的政策理论,明确推进新型城镇化的方向和做法。

沈先武指出



新型城镇化是党的十八大以来提出并实施的国家重大发展战略,也是现代化的必由之路,更是松滋冲刺百强必须突破的短板瓶颈。抓新型城镇化工作有利于优化经济结构、刺激县域发展活力,推动县域经济高质量发展。

1996年撤县建市以来,松滋城市建设工作取得了显著成绩,城市形象有了明显提升。中心城区不断扩张,城市功能加快完善,人居环境明显改善,建成区面积从建市之初的4平方公里扩展到32.3平方公里,城镇人口从16.2万增长到31.5万。

沈先武强调



要以更宏大的格局认识新型城镇化。党的二十大报告提出“推进以人为核心的新型城镇化”,为未来五年新型城镇化工作提供了前进方向和基本遵循。各级各部门要准确把握新型城镇化的特点,清晰认识新型城镇化“新”在以人为核心、“新”在以县城为载体、“新”在区域协调发展、“新”在高质量发展;要准确把握新型城镇化的意义,统一思想、凝聚共识,推进四化同步发展,谱写中国式现代化松滋篇章。

要以更清晰的思路谋划新型城镇化。坚持以人民为中心、新发展理念、统筹发展和安全、系统观念、绿色低碳发展原则,打造“三区四城”,以“五城同创”提升中心城区首位度,构建“1249N”中心城区、特色乡镇、美丽乡村“三位一体”的发展格局,力争到2025年,城镇化率达到54.88%,中心城区常住人口达到20万,城市框架初步拉开;力争到2028年,我市城镇化率达到60.64%,中心城区常住人口达25万,把松滋建设成为江汉平原宜居韧性智慧城市。

要以更系统的举措推进新型城镇化。要做实区域一体化发展,坚定中心城区发展布局、明确中心城区理想空间结构、加强城区一体发展格局,以县城绿色低碳建设的“十条”要求为指引,形成以城带乡、城乡互促、区域一体的协同发展格局,推动工人和农民、城市和农村发展共谋,新型城镇化和农业现代化同频共振。

要做实产业发展支撑,推动城东人气聚集、临港融入主城、强化商圈打造、推进文旅引流、振兴房地产市场、优化创业环境,坚持“产城人”融合发展的理念,推动第一产业向第二、三产业转换,走以城促产、以产兴城、产城互动的发展道路。

要做实城市建设,坚持“城建让城市更美好”的价值追求,聚力打造城市新区、大力推进城市更新、全力提升设施功能、合力推动内畅外联,优化城镇空间布局,推动城市开启新界面、焕发新活力、提升新保障、跑出新速度。

要做实城市管理,进一步推进空中管线整治、地面环境整治、智慧停车建设,完善和深化“大城管”体制改革,构建齐抓共管的大城管格局。

要做实公共服务,做大就业规模、做优就业培训,强化教联体、医共体、养联体及政务服务建设,加强文体设施、便民驿站、休闲场景等建设,聚焦就业增收、急难愁盼、品质生活、精准帮扶,不断补齐公共服务短板,提升公共服务水平。

要做实城市内涵,进一步加强历史文化风貌传承、特色街区建设、城市文化和精神的培育、城市温度建设,使人人都有人生出彩的机会,人人都能享受品质生活,人人能有序参与治理,人人都能切身感受到温度,人人都能拥有归属感和认同感。

要做实城市治理,提升预判防范、应急救灾、动态监管等能力,坚持以治理数字化推动城市治理现代化,强化党建引领基层社会治理,进一步提高社会治理水平,打造共建共治共享的社会治理格局。

要以更务实的作风实现新型城镇化。要着眼长远、统筹兼顾、集约节约,坚持规划统筹;要全力谋项目、全速争项目、全员推项目,坚持项目支撑;要持续优化环境、引进人才、放开市场、筹措资金,坚持深化改革;要强内力、借外力、聚合力,坚持克难攻坚;要加大协调推进的力度、把握科学施策的精度、强化工作落实的效度,坚持久久为功,以更大的担当、更实的举措、更严的作风,坚持全域同建、全面共治,努力实现新型城镇化建设三年工作目标,向全市人民群众交上一份满意答卷。

市委副书记、市长汪卫指出



要强化思想站位,以更坚定的决心推动城市和产业集中高质量发展。建设“四化同步发展示范区”的使命任务、城市发展的客观规律和市情实际的现状特征,决定松滋必须走城市和产业集中高质量发展之路。全市上下要切实提高政治站位,认清发展的趋势性、任务的紧迫性和现实的必要性,切实把思想和行动统一到省委省政府、荆州市委市政府安排部署上来,强力推动县城和产业集中高质量发展。

要强化行动突围,以更有力的举措推动城市和产业集中高质量发展。全力推进“人的城镇化”,推进人口向城区集聚、农民向市民转换及优化公共服务;全力推进“城市集约化”,要按照“框定总量、限定容量、盘活存量、做优增量、提高质量”的要求,推动城市从粗放型外延式发展向集约型内涵式发展转变;全力推进“支撑产业化”,通过壮大产业集群、深化产城融合、推动园区集约,不断做强主业、激活主体、提高能级;全力推进“城乡一体化”,通过完善中心城区发展布局、推动构建环中心城区一体化发展的“1+6”格局、完善“1249N”城乡发展布局及大力推动乡村振兴,统筹城乡发展新格局;全力推进“治理现代化”,围绕创建全国文明城市、国家卫生城市、国家生态文明建设示范县市、全国平安建设先进县市、国家全域旅游示范区等目标,以“五城同创”为抓手,以“共同缔造”理念实施城市更新行动,加快推进城市治理体系和治理能力建设。

要强化责任落实,以更务实的担当推动城市和产业集中高质量发展。注重应急谋远,以《松滋市流域综合治理和统筹发展规划纲要》为指引,明确发展目标、发展路径、发展举措和重点项目,一张蓝图干到底;注重提质提效,要坚持“四问”原则,坚持清单化、工程化、项目化推进,全力以赴打好城市和产业集中高质量发展战役;注重上下联动,市级层面、市直部门、乡镇街道社区要各司其职,切实把推动城市和产业集中高质量发展的谋划与思路,转化为实实在在的工作举措、重点项目和发展成效,不断提升松滋城市吸引力和产业集聚力,为“冲刺百强县,建设示范区”提供坚实保障。

会上,经济开发区、市住建局、市自然资源和规划局、市卫健局、新江口街道、南海镇先后围绕相关主题分别发言。

当天,全体参会人员分为城镇建设组、工业经济组、产业发展组、综合发展组、社会治理组、乡镇(街道)组,围绕《提高中心城区首位度务实推进新型城镇化》辅导报告,立足自身岗位进行小组讨论。

全体在家的市“四大家”领导、法检“两长”,各乡镇(街道)党(工)委书记、乡镇长(主任)、分管负责人,市直单位主要负责人等参加会议。(记者:市融媒体中心 编辑:卢晓娟)

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