日前

首届“荆州市十大法治人物”

“荆州市十大优秀法治案例”

正式发布

松滋市人民检察院检察委员会委员

第一检察部主任

扫黑办主任付鄂成

荣获首届“荆州市十大法治人物”荣誉称号

组委会推选词：

在扫黑除恶的战场，他挺起检察官的胸膛；承办案件近百件，全部证据充分，法律适用，定性准确，程序合法，有罪判决率百分之百。他把每一件案件办成经得起历史检验的铁案，他让每一位群众在案件中都能感受到公平正义，他是人民的检察官——付鄂成。

“随着司法体制改革，法律监督工作涉及法律知识增多，需要时刻充电才能持续进步。”这是检察官付鄂成的口头禅，他是这样说更是这样做的。

早上7点左右开始，利用上班前的时间翻看专业书，充电学习，十余年如一日——这是付鄂成。

第一检察部每年办理的刑事案件达300多起，他个人承办案件多达80余件。所办案件全部使用法律正确，定性准确，程序合法，证据充分，有罪判决率百分之百——这是付鄂成。

作为松滋市人民检察院扫黑办主任，勇挑重担，带头办案，不让任何涉黑涉恶犯罪分子逃避法律的严惩——这是付鄂成。

引导侦查，严惩黑恶势力犯罪

2018年，一封长江松滋涴市段有人非法采砂的匿名举报信寄到荆州市扫黑办。非法采砂不仅扰民，而且严重危及长江河道安全和生态环境。经过专案组全力侦破，郑某平、贺某坤等主要涉案人员相继被捕到案。

付鄂成带领团队提前介入，阅卷百余卷，制作阅卷笔录上百万字。通过审查，检察机关认为该组织除了非法开采卵石，还垄断了金砂的生产和销售，极有可能是一个涉黑组织。于是有针对性地列出补充侦查提纲，引导侦查，终于查明了该组织非法开采金砂涉黑的犯罪事实。

2019年12月，这一起横跨9省、涉案金额1.28亿元的长江流域特大非法采砂涉黑案宣判，20多名涉嫌非法采矿的犯罪嫌疑人在审查起诉环节认罪认罚，主动退赃，并在法院审理环节，服从法院的判决不上诉。这一起案件也办成了全国优秀案件。

精准判定，公正司法严守底线

2018年，我市发生了一起40多人聚众斗殴的恶性案件，造成一人死亡，社会普遍认为这是一起涉黑涉恶案件。

但经过审查，付鄂成发现，这只是一起偶发性的案件，虽然性质恶劣，但不符合涉黑涉恶案件的证据标准。只能作为一起普通的恶性刑事案件来办。

最终公安机关听取了意见，案件办理过程中15名被告人全部认罪认罚。既不拔高，也不降低，是黑是恶，精准判定。

从检15年，付鄂成干字当头，勤字助力，严字托底，把公平正义落实到了每一个案件中。（编辑：张倩）

（作者：市检察院)