襄阳市保康县马桥镇黄龙观村位于保康县马桥镇西北部，5个村民小组，225户，906人，版图面积23.8平方公里，是典型的高寒边远村。十几年来，村“两委”班子以党建为引领，扎实加强村民思想道德建设，大力促进乡风文明建设，取得了明显成效。

黄龙观村六柱垭景区风景如画

用好村规民约。黄龙观村以前就制定了村规民约，但内容比较简略，对村民行为的约束规定得不够具体，违规处罚的条款也不够详细。2005年换届选举之后，村委会对村规民约进行了一次系统修订，增加了山林管护、农田管理、社会治安等章节，内容更加细化，处罚的标准更精细，更便于操作。修订之后印发到各家各户，并通过各种会议和活动进行广发宣传，提高知晓率。

经济发展之后，村里有了钱，出台了一系列惠民政策，给老百姓带来了实惠。建房有补助，种核桃有补贴，上大学有奖励，养老保险、医疗保险都由村里统一代缴，就连农户的家庭财产也由村集体给办了保险。但村民一定要服从管理，一旦有人违反，相应的福利待遇就会被取消。做到赏罚分明，执行时不偏不倚，一视同仁，做到有规可依、有规必依、执“法”必严，充分发挥村规民约的“小宪法”作用。

办好红白理事会。黄龙观村的红白理事会这一群众组织始终存在，长期以来一直发挥着重要作用。理事会的成员，既有村干部，又有群众信得过的当地知名人士，还有各方面的专业能手，具有一定的组织管理能力。理事会经常性上门为村民服务，定期开展活动，每年开展各类活动30多次，最多的一年达到51次。村里还把红白理事会的活动与文明实践站和志愿服务活动紧密结合，从不以盈利为目的，始终以方便群众、服务村民为己任。村文明实践站共组建了文明宣讲、文明帮扶等10支志愿服务队，参与志愿服务人数118人，每年开展志愿服务活动都在20次以上，惠及当地困难群众600多人。

签订“婚事新办、丧事简办、其他不办”承诺

狠刹人情风。农家小户，走人家是一笔不小的开支。全村干部群众深刻认识到人情风愈演愈烈的危害性，哪些事能办哪些不能办，能办的办成什么规模，不能办的若是顶风而为坏了规矩该接受什么样的处罚，村里都有明文规定。按规定可以办的，也要写出书面申请经过村里签字审批，对个别不服从管理顶风乱来的及时给予处罚。新规定出台当年，就有3户打算办生日宴、升学宴的农户被强行“叫停”。很快，村里的人情风被刹住了，村民的负担减轻了，社会风气也正了。当年秋天，本村通讯员撰写的通讯稿《新村规刹住人情风》被经济日报采用。

红白理事会成员入户宣传移风易俗政策

制订村规民约，成立各种协会，推行村民自治，村村都在做，但往往流于形式，有的纯粹只是做做样子而已，实际上真正发挥作用见到实效的很少，而黄龙观村做到了，而且做得很实在，很有特色，能够善终如始。金杯银杯，不如老百姓的口碑，做了实事、办了好事，老百姓就会衷心拥护，群众的满意都写在脸上。2020年11月，黄龙观村被中央文明委授予“全国文明村”称号，令全村干部、群众欢欣鼓舞。

（编辑：王可）